鳳林鎮位於花東縱谷 平原中間地帶，為花蓮縣中區之重要城鎮。民國99年原民會將鎮內原住民族群群居處核定六個部落，分別為大榮里的大榮部落、長橋里的長橋部落和森榮部落、鳳信里的鳳信部落、山興里的山興部落和中興部落。原住民人口約占上述各里的三成，且以阿美族群族為主。為發揮部落推動社區組織、宣導政令之功能，並考量到舉辦各項活動時無適當場地，計畫於各部落興建聚會所（活動中心）。